Избирательное правоСтраница 1
В современной России выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
Избирательное право – это совокупность юридических норм, обеспечивающих и регулирующих формирование выборных институтов власти.
Термин «избирательное право» употребляется и в другом, узком значении:
избирательное право – это право граждан участвовать в формировании выборных институтов власти. В этом случае различают:
- активное избирательное право – право гражданина избирать;
- пассивное избирательное право – право гражданина быть избранным.
Признание выборов демократическими, а их результатов легитимными обусловлено соблюдением ряда основных принципов избирательного права. Нарушение же этих принципов подрывает доверие граждан к сформированным институтам власти.
Так принцип равенства предполагает одинаковую для всех избирателей возможность влиять на результаты выборов. Равенство избирательного права достигается:
- наделением каждого избирателя равным числом голосов (как правилом, одним);
- обеспечением единой нормы представительства, то есть каждый депутат представляет примерно равное число жителей или избирателей.
С учетом последней нормы образуются избирательные округа.
Выборы президента Российской Федерации поводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию страны.
В Государственную Думу избираются 450 депутатов, из них 225 – по одномандатным округам (1 округ – один депутат) и 225 по единому федеральному округу, пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Избирательное право действительно является равным, если в округе каждый депутат избирается равным числом избирателей. Однако этот принцип под разными предлогами часто нарушается.
Нарушением принципа равенства избирательного права является также деление избирательного корпуса по этническому, социально-классовому, территориально-поселенческому и другим признакам на неравноправные части с заранее установленным числом мандатов, предоставляемых каждой из этих групп.
Принцип прямого избирательного права предполагает право граждан участвовать в формировании выборных институтов власти непосредственно. В России нижняя палата парламента – Госдума формируется путём прямых выборов, а Совет Федерации – верхняя палата – претерпела за последние годы существенные изменения. С 2002 года в её состав входят по два представителя от каждого субъекта Федерации: один – избирается законодательным органом из своего состава и один – назначается главой исполнительной власти.
Принцип тайного голосования предполагает исключение возможности какого-либо контроля со стороны любых органов или должностных лиц, а также общественных объединений и граждан за волеизъявлением избирателей. Поэтому законодательство рассматривает соблюдение тайны голосования как одну из первостепенных обязанностей избирательных комиссий, в том числе при досрочном голосовании и при голосовании вне помещений избирательных участков. За нарушение тайны голосования предусматривается административная либо уголовная ответственность.
Принцип всеобщности предполагает право всех взрослых и психически здоровых граждан участвовать в выборах. Реальная практика выборов связана с наличием избирательных цензов, то есть специальных условий, ограничивающих приобретение избирательного права. Цензы пассивного права, как правило, гораздо жестче цензов активного права.
Возрастной ценз предполагает право участвовать в выборах по достижению определенного возраста. Достаточно долго существовал высокий возрастной ценз – право голоса предоставлялось с 21-23 лет. Борьба молодежи за свои права, бурные выступления протеста, прокатившиеся по многим странам в 60-70-е годы, привели к тому, что возрастной ценз был снижен до 18 лет
Другие публикации:
Мотивы террористов
С. А. Эфиров называет следующие мотивы терроризма:
– самоутверждение,
– самоидентификация,
– молодежная романтика и героизм, придание своей деятельности особой значимости,
– преодоление отчуждения, конформизма (приспособленчество, без ...
Политическая модернизация в современной России
Политическое развитие России на протяжении веков отличалось рядом существенных особенностей.
Первая из них — этатизм, т. е. решающая роль государства в реформировании всей общественной системы. В России на протяжении многих столетий не г ...
Формирование и развитие демократического политического режима.
Механизмы формирования политической демократии
Формирование и функционирование демократического политического режима осуществляется благодаря соответствующим политическим, экономическим, социальным, культурным, религиозным, внешнеполитическим и другим условиям.
К политическим условия ...